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30年来,中国哪些城市最适宜民营经济发展?哪些城市最能吸引民营企业家的投资?哪些城市最能给民营经济提供和谐的社会环境?这些问题不仅深受政府官员和经济学者的重视,也成为民营企业投资选址决策的重要参考因素之一。为此,《浙商》杂志联合北京正略钧策管理咨询公司共同推出中国城市民企活力榜50强,并在7月8日召开的“2010民企投融资大会暨浙江全国500强论坛”上正式发布。
“活力”是指一个城市、区域或国家对于生命机能、生态环境和经济社会的支持程度。经济活力与社会活力、环境活力以及文化活力共同构成了整个活力体系。而城市民营经济活力很大程度上决定于城市对民营经济发展的支持水平。所谓城市民营经济活力,是指民营企业在城市经济发展过程中的能力和潜力。目前中国城市的民营经济正处于快速成长期,地域优劣势、起步时间、政策环境、产业结构以及人才培养等等因素均可作为参数指标参与到城市排名中,在此我们选择民营经济与城市GDP的比率这个能够综合反映出各种因素的对民营经济的影响的指标来衡量城市民营经济的活力。
本榜单系根据各地公开资料进行整理分析,将全国GDP城市前50名按民营经济占城市GDP百分比为衡量城市民营经济活力的指标(百分比相同的城市以GDP指标排序)。浙江绍兴市以民营经济贡献95%的城市GDP位居榜首,浙江台州和福建泉州分列二三位,其它前十名的城市分别为宁波、温州、烟台、邯郸、临沂、佛山、和沈阳。数据来源主要包括各地公布的2009年国民经济和社会发展统计公报。 根据全国民营经济活力城市榜单显示,浙江绍兴、浙江台州、福建泉州分列一二三位。从民营经济竞争力的区域分布特征看,总体呈现“东强西弱”的总体格局,排名靠前的是长三角地区、海西地区、环渤海地区、珠三角地区。 民营经济“东强西弱” 浙江的民营企业从发展历史来说,各地基本上是“齐步走”的,只是位于西部山区半山区的衢州、丽水地区以及舟山群岛,发展的基础条件相对弱一些。民营企业技术创新地区分布“尖峰”、“低谷”的“极化”效应在浙江并不明显。浙江各地正着力营造有利于创新的政策环境,浙江民营企业的发展拥有良好的基础,如果能在自主创新能力建设方面有大的进展,未来仍将具有相当大的成长潜力。 东西部地区民营企业竞争力差距悬殊的原因在于:东部地区商务成本低、社会资本充足,表现出明显的成本竞争优势。而中西部地区虽要素价格较低,但由于其商务成本高、缺乏社会资本的支撑,其民营企业的竞争力往往低于东部地区。
值得一提的是,开改革开放之先河的深圳,因为台资、港资密集,反使其本土民资占比在全国范围内不显眼;而浙江的杭州,其私营企业虽然量比较大,但由于其现代商业环境优越,境外投资的比例不断攀升,形成了民资与外资共舞的现象。 中西部增长空间大 由于受传统产业结构的影响,国有及国有控股企业在中西部地区仍是主力军,而民营经济发展较慢。民营经济发展相对滞后是中西部经济发展缓慢,东西差距越拉越大的一个重要根源。的中西部的城市规划中,需要更好地将民营经济这颗棋子放在城市蓝图的设想之中,达到“一子动,满盘活”的能动效应。 在本榜单中,位于中部地区的城市一共有8个。这些地方在东部沿海产业转移中具备了巨大的比较优势。湖北,湖南等中部地区更是由于与浙江地缘相近且经营成本较低,成为承接浙江产业转移最多的地区。 榜单中,西部地区只有重庆、西安和成都三座城市入选,表明西部民营经济发展还有所欠缺。 在西部的活力城市发展规划中,有两类城市应该发挥其自身的价值及凸显发展动力:一类资源优势型的城市,选择拥有丰富自然资源的城市作为承接资本转移的新兴阵地,不仅可以凸显资本投资的“盆地”效应,还可以充分发挥引资城市的比较优势;一类是政府服务优势型的城市,区位优势、资源丰裕程度具有相对稳定性,投资区位的选择很大程度上就是在进行“资本”对“服务”的选择,充分挖掘也能更好地实现民营经济自身对城市经济的推动作用。
表1 民营经济活力城市排行榜
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城 市
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GDP(亿元) |
民营占比 |
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绍兴市 |
2222.95 |
95.00% |
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台州市 |
1965.27 |
90.00% |
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金华市 |
1681.85 |
90% |
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泉州市 |
2705.29 |
85.00% |
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宁波市 |
3964.05 |
83.00% |
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温州市 |
2424.29 |
80.70% |
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烟台市 |
3434.19 |
79.00% |
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临沂市 |
1958.20 |
78.00% |
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邯郸市 |
1990.40 |
78.00% |
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合肥市 |
1664.84 |
75% |
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佛山市 |
4333.30 |
70.00% |
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沈阳市 |
3860.50 |
70.00% |
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大庆市 |
2220.40 |
70.00% |
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济宁市 |
2122.16 |
70.00% |
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嘉兴市 |
1815.30 |
70.00% |
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郑州市 |
3003.99 |
67.00% |
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无锡市 |
4419.50 |
62.10% |
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北京市 |
10488.00 |
61.50% |
|
重庆市 |
5096.66 |
60.00% |
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西安市 |
2190.04 |
60.00% |
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威海市 |
1780.35 |
60.00% |
|
泰安市 |
2122.16 |
60.00% |
|
青岛市 |
4436.18 |
60.00% |
|
济南市 |
3017.42 |
60.00% |
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常州市 |
2202.23 |
60.00% |
|
唐山市 |
3561.20 |
59.70% |
|
大连市 |
3858.20 |
59.50% |
|
长沙市 |
3000.98 |
58.70% |
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石家庄市 |
2838.40 |
57.10% |
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株洲市 |
3000.98 |
53.80% |
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淄博市 |
2316.78 |
52.70% |
|
潍坊市 |
2491.80 |
52.60% |
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杭州市 |
4781.16 |
52.50% |
|
南通市 |
2510.13 |
51.00% |
|
洛阳市 |
1919.64 |
50.00% |
|
哈尔滨市 |
2868.20 |
50.00% |
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福州市 |
2284.16 |
50.00% |
|
东营市 |
2052.62 |
50.00% |
|
成都市 |
3900.99 |
46.30% |
|
包头市 |
1760.00 |
46.00% |
|
苏州市 |
6701.29 |
44.10% |
|
广州市 |
8215.82 |
42.00% |
|
武汉市 |
3960.08 |
40.60% |
|
天津市 |
6354.38 |
39.00% |
|
南京市 |
3775.00 |
36.60% |
|
长春市 |
2588.00 |
36.60% |
|
东莞市 |
3702.53 |
32.50% |
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徐州市 |
2007.36 |
31.94% |
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上海市 |
13698.15 |
24.10% |
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深圳市 |
7806.54 |
21.30% |
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